被罰1243萬元!撲爾敏原料藥企業(yè)壟斷行為被處罰
2018年6月,媒體報(bào)道撲爾敏原料藥短期之內(nèi)價(jià)格快速上漲,導(dǎo)致部分藥品停產(chǎn),引起社會廣泛關(guān)注。2018年7月,市場監(jiān)管總局在外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上對相關(guān)撲爾敏原料藥企業(yè)立案調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),河南九勢制藥股份有限公司(以下簡稱河南九勢)是國內(nèi)最大的撲爾敏原料藥生產(chǎn)企業(yè),湖南爾康醫(yī)藥經(jīng)營有限公司(以下簡稱湖南爾康)自2018年以來獲得撲爾敏原料藥唯一進(jìn)口代理資質(zhì)。經(jīng)研究論證,湖南爾康和河南九勢在撲爾敏原料藥市場具有市場支配地位。2018年2月以來,在湖南爾康主導(dǎo)下,兩家涉案企業(yè)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)施了濫用市場支配地位行為,包括:以不公平高價(jià)向下游經(jīng)營者銷售撲爾敏原料藥;向下游經(jīng)營者銷售撲爾敏原料藥時(shí)搭售相關(guān)藥用輔料;以“無貨”為由拒絕向下游經(jīng)營者供應(yīng)撲爾敏原料藥,或提出繳納高額保證金、將成藥回購統(tǒng)一銷售、提高成藥價(jià)格并分成等下游經(jīng)營者無法接受的條件,變相拒絕供應(yīng)撲爾敏原料藥。
涉案企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。市場監(jiān)管總局于近日依法作出行政處罰,責(zé)令兩家涉案企業(yè)停止違法行為;對湖南爾康沒收違法所得239.47萬元,處以上一年度銷售額8%的罰款計(jì)847.94萬元;對河南九勢處以上一年度銷售額4%的罰款計(jì)155.73萬元。對兩家涉案企業(yè)罰沒共計(jì)1243.14萬元。
撲爾敏作為原料藥被廣泛用于生產(chǎn)2000多種感冒和過敏類藥物制劑,包括鼻炎片、維C銀翹片等銷量較大的常用藥品。兩家涉案企業(yè)實(shí)施上述濫用市場支配地位行為,性質(zhì)嚴(yán)重、危害程度較深。一是助推撲爾敏原料藥價(jià)格上漲。作為最主要的撲爾敏原料藥供應(yīng)企業(yè),涉案企業(yè)行為導(dǎo)致?lián)錉柮粼纤幑?yīng)緊張,價(jià)格上漲。二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭。涉案企業(yè)行為損害下游經(jīng)營者利益,使相關(guān)競爭者不能有效參與市場競爭,具有明顯的排除、限制競爭效果。三是社會影響惡劣。撲爾敏原料藥是生產(chǎn)2000余種常用藥重要原料,涉案企業(yè)行為導(dǎo)致?lián)錉柮粼纤幑?yīng)短缺、價(jià)格大幅上漲,部分下游廠商減產(chǎn)停產(chǎn),損害了廣大患者利益,產(chǎn)生了惡劣的社會影響。在接受反壟斷調(diào)查后,兩家涉案企業(yè)已主動整改,及時(shí)糾正了違法行為,并恢復(fù)對撲爾敏原料藥的正常供應(yīng)。
目前,我國原料藥領(lǐng)域壟斷行為多發(fā),導(dǎo)致下游藥品漲價(jià)或短缺。市場監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)原料藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊壟斷漲價(jià)等各類壟斷行為,堅(jiān)持從快、從重處理,維護(hù)原料藥市場公平競爭秩序,保護(hù)相關(guān)經(jīng)營者和廣大患者的合法權(quán)益。
[來源:市場監(jiān)督總局]